Statsadvokat Tor Børge Nordmo offentliggjorde tiltalen klokka 10 onsdag.Tiltalen omhandler forhold hvor Ludvigsen skal ha misbrukt sin stilling overfor en person i tiden 2011–2014 og hvor han skal ha misbruk av stillingen eller et tillitsforhold psykisk utviklingshemming overfor en annen ved en anledning mai-juni 2014.Tiltalen omhandler også forhold hvor Ludvigsen skal ha utnyttet to personer i en sårbar situasjon til seksuelle formål, i tiden fra 2011 til 2017 og et tilfelle som skal ha skjedd sommer/høst 2014Like etter nyttår 2018 ble Ludvigsen pågrepet og siktet for å ha utnyttet sin stilling til å skaffe seg seksuell kontakt med en mann.Saken er blitt etterforsket gjennom året ved Troms politidistrikt. Det er siden pågripelsen 3. januar i år lagt til grunn for varetektsfengsling at mannen gjennom en årrekke misbrukte sin stilling som innflytelsesrik politiker til å skaffe seg seksuell omgang med en mannlig, ung asylsøker.Siktelsen ble etter hvert utvidet til å gjelde tre fornærmede. Alle tre kom til Norge som asylsøkere.Ludvigsen har hele tiden nektet straffskyld.